江苏建筑职业技术学院
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关于印发《江苏建筑职业技术学院 集中开展危险化学品安全专项整治工作实施方案》的通知
作者: 发布于:2017-11-9 18:12:49 点击量:

苏建院发〔2017〕7号


关于印发《江苏建筑职业技术学院

集中开展危险化学品安全专项整治工作实施方案》的通知


各单位、各部门:

按照《省教育厅办公室关于印发江苏省教育系统危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(苏教办安〔2017〕5号)、徐州市安全生产委员会《关于印发<2017年全市安全生产工作要点>的通知》(徐安发〔2017〕2号)和徐州市政府下达我校的“2017年安全生产目标责任书”要求,结合我校实际,将《江苏建筑职业技术学院集中开展危险化学品安全专项整治工作实施方案》印发给你们,请贯彻执行。

 

 

                                             江苏建筑职业技术学院

                                                2017年5月10日

 

江苏建筑职业技术学院

集中开展危险化学品安全专项整治工作实施方案

 

根据《省教育厅办公室关于印发江苏省教育系统危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(苏教办安〔2017〕5号)、徐州市安全生产委员会《关于印发<2017年全市安全生产工作要点>的通知》(徐安发〔2017〕2号)和徐州市下达我校的“2017年安全生产目标责任书”要求,结合我校实际,制定本方案。

一、组织领导

成立学校集中开展危险化学品安全专项整治工作领导小组。

组   长:孙进

副组长:任留钦、曾凡远

成   员: 孙亚峰、方桐清、徐卓、张衡宇、孙政、陈年和、陈志东、王国平、丁维华、戚  豹、仇文宁、曹明东、胡瑞仲

领导小组下设办公室,办公室设在保卫处,孙政任办公室主任,徐卓任副主任,负责全面协调工作。

二、工作目标

通过开展危险品化学品安全专项整治,使危险化学品安全监管体制机制进一步完善,规章制度进一步健全,主体责任得到有效落实,涉及危险化学品的安全风险和重大危险源得到有效管控,危险化学品安全基础进一步夯实,应急救援能力进一步加强,安全保障水平进一步提升。进一步落实学校安全管理责任,牢固树立安全发展观念,坚守安全红线,全面排查治理学校危险化学品、水电气管网线路设施安全隐患和安全管理工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,降低危险化学品采购、储存、使用、处置等环节安全风险,提高危险化学品安全监督管理能力,坚决杜绝学校危险化学品事故发生,确保师生人身财产安全,维护校园和谐稳定。

三、治理任务

进一步明晰各有关单位、部门危险化学品安全管理的主体责任、负有危险化学品安全监管职责部门的监管责任,消除监管漏洞和盲区。管控危险化学品采购、储存、使用和废弃处置等各环节的安全风险。排查整治涉及危险化学品和燃气使用等领域的安全隐患,全面提升危险化学品安全管理水平。

(一)立即开展易燃易爆危险化学品安全隐患全面排查整治   

各有关单位、部门要按照“全覆盖、零容忍”的总体要求,针对实验实训基地、实验研究场所、教学实验室和实验用品仓库等重点危化品区域,输送气管道、电网线路、水电气设施等重点易燃易爆部位,横向到边、纵向到底,不留死角、不余盲区,立即组织开展一次全方位、立体式的安全隐患排查整治工作,排查出的安全隐患、问题要逐项制表列出清单,建立台账,明确整改时限、隐患责任和隐患预案,切实落实整改措施,彻底堵塞漏洞,坚决予以消除。

(二)深入开展危险化学品各环节安全整治工作

各有关单位、部门要开展风险辨识,重点开展对学校剧毒、易制毒、易制爆试剂采购、储存、使用、废弃物处置等环节的专项整治工作。要建立完善危险化学品安全管理规章制度和操作规程,制定事故应急救援预案,加强对涉及危险化学品人员的相关安全知识和应急能力培训,提高安全意识;严格有毒有害化学品试剂购买、领用、登记制度,规范设置、严格管理内部危险化学品仓库,完善实验室安全设施及个人防护器材的配备,保证重点部位自动监控、泄漏检测报警、实验用品仓库通风、防火防爆设施设备维护及运行良好;要建立完善实验用废弃危化品处置备案制度,联系有资质的危化品处置企业尽快将积压的危废品予以分批处理。

(三)重点开展易燃易爆气体消防安全整治

各有关单位、部门要加强对学校食堂、餐饮场所等使用天然气、瓶装液化气石油气的安全检查,禁止使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路和阀门,禁止校内餐饮经营单位在用餐区使用燃气灶具,加大对使用者的燃气安全知识普及力度;要严格落实消防安全主体责任,定期开展消防安全检查巡查,加强消防设施维护保养,严格落实消防安全重点部位和用火、用电、用油、用气等危险源管理措施,切实提高学校消防安全管理水平和师生自防自救能力。

四、实施步骤、时间进度和工作安排(参照教育厅要求)

本次危险化学品安全检查工作,按照属地原则进行处置,特殊情况可委托相关专业机构具体实施。我校危险化学品安全综合治理工作从2017年5月开始至2019年10月结束,分三个阶段进行。

(一)部署与自查自纠阶段(2017年5月)

涉及危化品及相关环节的各二级学院、科技与校企合作处、实验实训与职业技能管理中心等单位,要细化措施,明确职责,落实危险化学品安全综合治理工作,广泛宣传报道,营造工作氛围。要求各二级学院、有关部门按照要求进行部署动员,结合自身实际,参照“江苏建筑职业技术学院危险化学品安全综合治理专项检查对照表”(见附件),组织力量对本学院、单位危险化学品仓库和相关实验室及相关场所危险化学品安全进行全面检查和自查,深入排查安全隐患,堵塞安全漏洞,强化安全措施,制定完善安全事故应急预案。对自查中发现的安全隐患建立台帐,及时进行整改,做好整改记录。对短期无法整改的要制定切实可行的整改方案,明确整改计划和整改期限。并于2017年5月底前将检查对照表及整改初步情况报学校安全生产委员会办公室。

(二)整治阶段(2017年5月至12月集中整治,2018年1月至2019年7月深化提升)

各二级学院、有关单位要根据方案要求,认真组织实施,定期开展督查,及时解决问题,确保按期完成。

(三)总结阶段(2019年10月)

各二级学院、各相关单位对本单位开展专项整治工作本部经验成果情况进行认真总结,全面查找专项整治工作存在的薄弱环节,有针对性的完善相关制度,形成长效机制。10月10日前将专项整治开展情况书面总结材料报送安全委员会办公室,邮箱1070359887@qq.com。联系人:朱进军 电话:83996073

五、治理内容及工作措施

(一)全面摸排风险和重大危险源

全面排查各二级学院、单位危险化学品采购、储存、使用和废弃处置等各环节的安全风险,结合危险化学品重大危险源排查、危险化学品使用风险评估和现实管理状况,建立完善危险化学品清单、重大危险源档案及安全风险分布档案。

(二)全面强化危险化学品安全管理

修订完善危险化学品安全管理制度,进一步规范危险化学品各环节流程,加强危险化学品存储场所标准化建设,整治涉及危险化学品和燃气使用等各领域的安全隐患。工作中还要充分借助政府安全监管部门专业力量,统筹协调、规范处置废弃危险化学品,及时消除安全隐患。

(三)加强安全生产有关法律法规贯彻落实

加强相关法律法规和标准规范的宣传贯彻,注重正面引导,开展多种形式的危险化学品安全宣传普及活动,不断提高师生员工的安全意识与对危险化学品的科学认知水平。

(四)实训管理服务中心要进一步落实职能部门危险化学品安全管理责任

要积极配合相关部门,依托专业力量,加强危险化学品管理工作的专业性、精准性、有效性。各二级学院、单位按照“管业务必须管安全”的要求,严格落实安全管理责任。根据省教育厅、市人民政府有关部门的统一部署,完善危险化学品安全监管权力清单和责任清单,建立危险化学品重大危险源信息共享机制,配合做好危险化学品重大危险源数据库建设工作。

(五)人员培训和培养

各二级学院、相关部门组织开展有关管理人员的继续教育和培训,提升人员的专业能力和业务水平。使涉及“两重点一重大”生产装置、储存设施的操作人员达到岗位技能要求。

六、积极开展2017年危险化学品安全专项检查工作

(一)工作要求

按照江苏省教育厅、徐州市人民政府有关部门通知要求,2017年重点对我校市危险化学品管理使用及其安全隐患开展专项检查和整治,全面深入开展安全教育,排查安全隐患,堵塞安全漏洞,落实安全措施,完善安全事故应急预案。进一步健全教我校危险化学品安全监管责任体系和长效工作机制,提升安全工作的规范性和有效性,强化安全风险意识和能力,有效预防和坚决遏制较大以上和有重大影响的危险化学品生产事故发生,确保师生安全和校园稳定。

(二)检查范围和重点

检查范围:危险化学品仓库、化学实验室、危险化学品采购、保管、使用,固体、液体、气体化学废弃物处理等。

检查重点:危险化学品和易燃易爆有毒有害品。

检查内容:责任机制落实情况、资质和基本设施运行情况、管理制度建立和运行情况、安全知识和操作规范培训情况、废弃危险品处理情况、应急预案设立情况等。

(三)现场检查阶段(2017年9月至11月)

省教育厅、市政府有关部门将对我校危险化学品管理情况进行现场检查。各有关单位要按照检查日程安排做好安全检查和迎查工作,具体安排另行通知。

七、工作要求

(一)高度重视、加强领导、精心策划、周密部署,确保整治工作取得实效

开展危险化学品安全专项整治是贯彻落实教育部、江苏省教育厅和徐州市政府关于安全生产工作的重要决策部署。各单位、部门要充分认识危险化学品安全专项整治的重要性和紧迫性,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,切实增强做好安全工作的责任感和使命感。

(二)明确责任,狠抓落实

按照“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则,层层落实安全责任。专项整治期间,发生责任事故的,要严格追究有关部门和责任人的责任。

(三)完善制度,建立长效机制

要将此次专项整治与学校安全管理要求相结合,对危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治中发现的问题开展“回头看”,认真查漏补缺,确保各项安全隐患整改落实到位。建立完善危险品化学品安全工作长效机制。

(四)危险化学品检查自查报告

由实验实训与职业技能管理中心负责我校危险化学品检查自查报告。主要内容包括:组织体系情况、规章制度建设情况、安全教育培训情况、经费保障投入情况、危险化学品采购(含网购)管理情况、危险化学品储存管理情况、危险化学品实验室使用管理情况、危险化学品、辐射、有毒气体废弃物处理情况、隐患排查与整改情况、其他需要说明的情况与建议。

各二级学院、有关部门要高度重视危险化学品安全综合治理工作,加强组织领导,精心组织实施,及时报送工作进展情况。要加强协调配合,明确工作责任,切实做到人员落实、任务落实、责任落实,做好自查自纠,积极落实整改,加强宣传引导和安全教育,牢固树立安全理念,全面提升师生安全意识和防范能力,确保我校持续安全、稳定、和谐。

附件:江苏建筑职业技术学院危险化学品安全检查对照表.docx



江苏建筑职业技术学院院长办公室                                                                              2017年5月10日印发



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